近年来，随着沿边地区产业结构的转型升级，瑞丽作为我国面向南亚东南亚的重要门户城市，其沿边产业园的发展对人力资源供给提出了更高要求。面对用工需求与人才供给之间的结构性矛盾，瑞丽创新推出“靶向服务、精准保障”的人力资源服务模式，为沿边产业园的可持续发展注入新动能。

一、精准对接用工需求，构建动态监测体系

瑞丽市人社部门联合产业园区管委会，建立了企业用工需求动态监测平台，通过定期走访、问卷调查和大数据分析，精准掌握各行业、各岗位的用工缺口。针对跨境电子商务、物流仓储、加工制造等园区主导产业，分领域编制急需紧缺人才目录，实现用工需求与人才供给的精准匹配。

二、创新人才培养机制，打造特色技能培训体系

依托职业院校和培训机构，瑞丽量身定制了跨境电商运营、东盟小语种、跨境物流管理等特色培训项目。通过“校企合作、工学结合”模式，开展订单式培养，为园区企业输送具备专业技能和实践经验的适用人才。同时，针对边境地区少数民族群众，开展国家通用语言和职业技能双提升培训，有效拓宽就业渠道。

三、优化人力资源服务，搭建跨境劳务合作平台

充分发挥区位优势，瑞丽积极探索中缅跨境劳务合作新模式。建立外籍务工人员服务管理中心，完善跨境劳务人员入境、培训、就业、保障等全流程服务。通过规范化管理，既满足了园区企业的用工需求，又促进了边境地区民生改善和民族团结。

四、完善政策支持体系，营造良好用工环境

市政府出台了一系列支持沿边产业园发展的政策措施，包括人才引进补贴、社保减免、住房保障等。同时，加强劳动权益保护，规范用工行为，营造公平就业环境，提升园区就业吸引力。

实践证明，瑞丽通过实施靶向服务、精准保障的人力资源策略，有效破解了沿边产业园“用工难”问题。下一步，瑞丽将继续深化人力资源供给侧改革，推动产业链与人才链深度融合，为沿边地区高质量发展提供坚实的人才支撑。